長岡市議会 2023-03-16 令和 ５年 ３月文教福祉委員会－03月16日-01号
◎吉田 福祉総務課長 課題対策費という形で予算を計上させていただきました。御指摘のとおり、民生委員につきましては、処遇の改善と負担軽減という２つの視点があろうかと思ってございます。一斉改選の中で、町内会や民生委員の皆様から負担軽減の一助として民生委員協力員制度の検討を始めてほしいという御要望を幾つか頂きました。
◎吉田 福祉総務課長 課題対策費という形で予算を計上させていただきました。御指摘のとおり、民生委員につきましては、処遇の改善と負担軽減という２つの視点があろうかと思ってございます。一斉改選の中で、町内会や民生委員の皆様から負担軽減の一助として民生委員協力員制度の検討を始めてほしいという御要望を幾つか頂きました。
９款消防費１項５目災害対策費、原子力防災対策事業２５９万８,０００円の減額は、事業費の確定によるものであります。 広域避難対策事業２００万円の減額は、実績見込みによるものであります。 放射線防護施設整備事業３億９,１１９万１,０００円は、中通コミュニティセンター放射線防護工事について、国の補正予算で措置されたことに伴い、追加措置いたしたいものであります。
９月定例会で報告したとおり、普通交付税は当初予算比で３億9,600万円余の減となりましたが、このたび国税収入の補正等に伴う調整額分の追加交付と臨時経済対策費の創設による再算定の結果、10億7,700万円余が追加交付されたことから、差引き６億8,100万円余を補正予算として計上するものです。
９款１項消防費、５目災害対策費の鳥インフルエンザ防疫対策事業でございますが、３節の職員手当等につきましては、現地支援として派遣した職員の時間外勤務手当として180万円、同じく管理職員特別勤務手当25万円でございます。 10節の電気使用料４万円につきましては、現地本部として使用しました三川Ｂ＆Ｇ海洋センター体育館の電気料相当額でございます。
次に、第６項１目都市排水応急対策費、浸水対策の推進は、道路アンダーパスの道路排水ポンプの維持補修に要した経費で、大雨の際の道路冠水防止のため、改修を行いました。 次に、都市排水施設の維持管理は、雨水排水のために自治会などが設置した応急排水ポンプの維持管理費に対する助成金です。 続いて、歳入について説明します。
次の地域対策費は、農業委員会だよりの配布などにより、農業経営に必要な情報を農業者に周知し、農業委員会業務の透明性を確保するための事務経費です。 次の農地中間管理事業の特例事業は、農地中間管理機構である新潟県農林公社から委託された農地売買に係る仲介や調整などの事務経費です。
説明資料12ページ、初めに、第８款土木費、第３項港湾空港費、第１目港湾対策費、人件費は、港湾空港課の職員９人分の給料、職員手当及び共済費です。 次に、港湾の施設・機能の整備、利用の促進、新潟港利用活性化事業では、ピアＢａｎｄａｉや万代島多目的広場を核として万代島地区のにぎわい創出に努めました。
次に、事業系廃棄物減量化推進事業、事業系ごみ減量化対策費では、市の処理施設において展開検査を継続実施し、搬入物に対する分別状況の監視を行いました。また、事業用大規模建築物等への訪問指導により、事業系廃棄物処理ガイドラインに基づく分別の徹底を図りました。
次に、第19目防災対策費、災害予防対策の充実、防災知識の普及啓発は、新潟地震が発生した６月16日に合わせ、全市一斉の地震対応訓練を実施したほか、女性の視点を取り入れた防災講座及び女性の防災リーダーを育成する講座を３回開催し、防災活動への参画促進による災害時の避難生活の改善対策等に取り組みました。また、新たに指定した避難所等への標識板の設置や既存標識板の更新を計11か所で行いました。
次に、第６項１目都市排水応急対策費、都市排水施設の維持管理は、都市排水路、道路の排水ポンプなどの維持管理経費です。 次に、５ページ、歳入について説明します。収入済額合計は３億369万7,395円、予算現額に対する収入済額の割合は98.9％で、これは道路橋りょう債の減などによるものです。
不用額の主なものは、第２款１項13目の交通安全対策費で、新型コロナウイルス感染症の影響により、保育園や小学校の交通安全教室が見込みより少なく、交通安全指導員への謝礼である報償費の不用額などです。 初めに、第２款総務費、第１項９目区政推進費、地域の自立性の向上、特色ある区づくり事業、北区水辺環境フィーチャリング事業は、令和２年度から実施しています。
◆風間ルミ子 委員 歳出の農業振興費に病害虫対策費があり、歳入に河川カメムシ類防除対策事業委託金がありますが、これはリンクしているのですか。 ◎高野和久 西蒲区産業観光課長 その委託金で実施していますし、それ以外で実施しているものもあります。 ◆風間ルミ子 委員 ほかの区では使われていない事業のようですが、カメムシが非常に発生している川というか、土手があるのですか。
次に、第19目防災対策費は、水防倉庫など５施設の維持管理経費です。 続いて、歳入、５ページ、収入済額合計５億4,135万7,625円、予算現額に対する収入済額の割合96.5％で、予算現額に比べ減額となった主な理由は、葛塚コミュニティセンター移転改修工事の減額に起因する市債の減によるものです。
９款１項５目中、災害対策費で、委員からの令和３年大雪災害対応の検証の成果はどうかとの質疑に、理事者から、一斉雪下ろしの分散実施や市道除雪における町内会への報償制度の新設、チラシによる大雪災害への備え等の市民周知を行ったとの答弁がありました。 以上で質疑を終結し、採決は後回しとしました。
災害対策費だと思うのですが、高齢者世帯等の固定電話に避難情報を一斉配信するというものが当初予算で120万円盛ってあるかと思うんです。ちょっと私の見方が悪くてどこにあるのか分からないのですが、これの高齢者の登録状況等の推移、実績についてお伺いします。
増額の主な要因は臨時経済対策費の創設（令和３年度のみ）により１億162万6,000円の増、臨時財政対策債償還基金費の創設（令和３年度のみ）により7,130万2,000円の増、地域デジタル社会通信費の創設により7,356万円の増などによるものである。
◎時田一男 下水道部長 初めに、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について関係部分は、一般会計において都市排水応急対策費に係る予算の一部を繰り越すものです。 次に、報告第４号予算繰越計算書の報告については、下水道事業会計において令和３年度の建設改良費に係る予算の一部を令和４年度に繰り越して使用することについて、地方公営企業法第26条第３項の規定に基づき報告するものです。
続いて、歳入、予算説明書２ページ、３ページ、第19款国庫支出金、第１項国庫負担金、第２目衛生費国庫負担金、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金として６億円、第２項国庫補助金、第３目衛生費国庫補助金、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金３億6,000万円は、先ほど歳出で説明した新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業に係る国からの支出金となります。
次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について関係部分、システム関係経費や新型コロナウイルス感染症対策費、学校の大規模改造工事や老朽化した施設の修繕工事に要する経費などを令和４年度へ繰り越したものです。詳細については、担当課長よりこの後説明します。 ○内山航 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。
今回の経済対策30億円の対策費のうち20億円が国からの補助として入っておりますから、改めてしっかりと今後も、県もそうですし、国との連携も深めていって、長岡市にある課題の解決に向けていっていただきたいと思うのですが、いかがでしょうか。 ◎目黒 政策企画課長 国との連携についてお答えいたします。